Socióloga por la Universidad de Buenos Aires, experta en desarrollo social, educación y pobreza. Ha sido investigadora de CONICET, Profesora Titular de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad Nacional de Quilmes, de la Universidad de Columbia en Nueva York. Se ha desempeñado como investigadora titular del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) y como profesora en diversos posgrados y doctorados. Creó el Grupo de Trabajo Condición Femenina en CLACSO; dirigió el programa de becas de formación e investigación sobre la mujer en esa institución.
Fue Subsecretaria de Educación de la Provincia de Buenos Aires, Subsecretaria de Equidad y Calidad Educativa del Ministerio de Educación de la Nación, Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales dependiente de la Presidencia de la Nación. Integró el Directorio de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) En el sistema de Naciones Unidas, fue Oficial de Enlace del Fondo de Población de Naciones Unidas en la Argentina y consultora de numerosos organismos del sistema y fue electa Directora del Instituto de Investigación y Entrenamiento de la Mujer (INSTRAW) en la República Dominicana. Es Experta del Grupo de Consulta de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe de ONU Mujeres. Fue Oficial de Programa de la Fundación Ford para el Cono Sur y los Países Andinos en Santiago de Chile.
Desde el año 2012, coordina en IIPE la Red sobre Educación, Trabajo e Inclusión Social (RedEtis).
Es autora de diversos libros y artículos sobre temas de pobreza, organización popular, género y educación entre los que se cuentan "Nuevo país, nueva pobreza" y "Argentina. Equidad social en los años 90", publicado por IIPE-UNESCO.
En el año 2013, ha publicado los siguientes artículos:
“Educación y equidad de género” en Latin American Studies Association Forum, Spring 2013, Volume XLIV. Issue 2.
“El diablo está en los detalles”, en separata de la Unipe (Universidad Pedagógica) en Le Monde Diplomatique del mes de junio, 2013.